动能转换:农村产权制度与

作者:未知

  〔〕 在中国,农村的产权制度及其于国家现代化战略。是农民最重要的生存资料和,制度的变化事关农民,,农村的,事关治理绩效与稳定。中华共和国成立,中国农村的制度了大的,制度的“”引发了农民,农会要素能量的释放和的,实现了农“动能转换”。十报告重大战略,无论是产业,农民富裕,还是有效治理等都对农村产权制度适应城市化,化和融合的,以赋予农民更的权和权。而地的“三权分置”和集体用地将给农会带来第三次“动能转换”,助力。
  〔关键词〕 产权;动能转换;
  以的国家,是农民生存的根本,农村最重要的生产资料。国家农村产权的制度设计,从微观层面看既着价值的实现,也着农民的生存状况;从层面看,着农与和结构,影农稳定和,国家现代化的进程。权属关系的“”将引发农民,农会要素能量的释放和的,实现农“动能转换”。
  一,与回顾
   1.
   中国是一个文明悠久的,,农民,农村曾是国之根本,漫专制时代,止于县政,农民是外国家体系的。中华共和国成立以后,实行的战略,中国农村与城市的“齐头并进”,农村的命运掌控在国家,须服从和于国家的,农村的与否受制于国家的农村。近,党和国家把农村提升新的,农村,农民富裕等。习近平总书记强调,农村必须美,中国要靠打。在十报告中,习近平总书记再次强调,农村农民是关系民生的根本性,必须把解决好“三农”作为重中之重,并首次了“实施战略”愿景。
   是党和国家在新时代制农村战略,为实现这一战略目标,党和国家制“农村”的,其目的实现强,农民富,农村美,即全面实现农村现代化。在的农村,依然是重要的,完善和农村制度,最大限度地激发及其相关要素的,事关的和城市与的平等,也关系着融合和。
   2.简要
   目前,學界关于农村产权制度的成果较为,对此的也多随农村的变化而变化。近五,学界关于农村产权制度的集中在以下:
   一是中国农村产权制度的现状与。的中国农村制度随着城市化的和农民的不断,但根本的制度安排变化,这在一定上某些已滞后于需求。学界对此:黄鹏进对萧山的调研,目前农村产权界定产权规则,私有产权规则以及家业产权规则,国家法律对权属的界定,农村存在产权之争。①马贤磊,法律不,造农民产权认知感。②制度在规则,以及治理层是冲突的根本原因。③夏扬承担,还带来经济,的价值制度设计境地。④
   二是农村产权与。一些学者从的角度对农村产权制度分析,应以确权为契机,明确农村集体权的承担,保护农民用益物权和权,产权和农村集体经济。⑤有学者,农村产权制度应置于产权与互动的视角下,由对初始界产权,然后让产权在中再界定,在中实现束在不同间流通。⑥刘守英,制度的目的是农民的,应建立兼顾国家,集体和的增值。⑦
   为了适应对农村产权的要求,一些地方开展了产权制度试验,学界在试验的行了理论。随着十三中全会农村“三权分置”的,学者们首先了三权分置的和,刘守英等分析了三权分置各项的,讨论了“三权分置”下集体权,权及权各自的范围。⑧,三权分置下权,权在权和转让下物权性质,而权在权入股,以及出租下。⑨一些学者讨论了三权分可能存在的。陈金涛三权分存在的博弈造成三权的关系失衡,实现受限等。⑩李长健,三权分置会带来的全面展开,非粮化与确权不确地,集中,违约,非农化等。B11
   农村产权制度与农会关系。学者从不同角度对农村产权制度对农会带来的剖析。李巧莎,农村的抵押权对推进现代化以及重要。B12郭君平对中东部六个的,转入水平越农户获益,转一定上的功能。B13唐潥,农村确够带来变化,价格差显化,实现农民与之间的。B14赵,农村对实现要素有序和优化有一,是的。B15
  表明,农村产权制度及其变化一直是理论的,同阶段关注的不同。目前,学界既有从层面完善地稳定,也有从微观层面讨论地实现农民权益,但从客体(自身)的角度对制度所能带来的效益的不多。这一背景下,农村产权制度的将激发乡会要素的潜能以助力和,是一个的重要。本集中农村产权会对要素带来哪些效应,进乡会。   二,中国农会动能转换
   推行样的制度和农村为实现国家战略的。中华共和国成立至2015年,中国了大的农村产权制度,之后,农民的权益和农及其都了变化。
   1.赋权:农村第动能转换
   中华共和国成立的B16是中国农村的第动能转换。在中国文明历程中,是农民的生存之本,但“人多地少”的人地矛盾,过于集中,农民为活命的暴动便不可避免。中国党依凭对农民的承诺赢得农民的支持,正如的农村杜润生先生所言,“农民取得,党取得农民”B17,并取得。中华共和国成立以前,中国农村制度为私有制,但多过于,生产效率,农村。中华共和国成立前夕,在等老解放区了,农民,一家一户的生产。在解放以后,1950年了《中华共和国法》,将原来集中于人的地分给了无地或的农民,实现了按的,3.1亿人(新解放区)因此了生存,并免过去向地主的亿斤地租。的制度是的小制,自主生产且自主,因“地动”(产权)释放了农能量,激发了农民的。
  释放了农村,实现了农民。使农民了,虽然人均,但农民千百对的渴求得到满足,拥有属于的地块,拥有对及其的权。农民将的热情和投在上,在小块上精耕细作,自主安排生产。生产效率得到,农村生产力解放。权的较是经济增先决”B18,使自耕农在有效地其有直接经济可图,生产力和都。赋予了农民权,生产自主权和生产剩余权,激发了农民的能量和。“到1952年结束,耕地的40%-50%的权”B19,实现了农村经济的“快速”。从农作物,“1907-0357年……,生产于6%的年速度。达到9%,这基本上应归功于将的生产要素”。B20的,必然会带来农民的,“农村中最贫穷的20%的人的,从2030年代到1952年期间翻了一番”。B21
   ,了农民的热情,了认同。年专制时期,虽然“普天之下,王土”,但上实行的是私有制,买卖,租典,继承,要新增,取得。是“不下县,底层无”,农民不关心更迭,不关心谁当,唯上且。而的是“依靠贫农,团结中农”,“诉苦运动”,文艺等动员,大部分贫下中农积极投身于运动,爆发出极大的热情。是1949,农民了,党凭借其的,没收地主,的及其部分生产资料,再地分全体农民。农民取得经济上的代价,凭是对追随。取得方式极大地了农民对党建立的中华共和国的认同。,中华共和国成立后的各种活动农民都极大的热情,对延伸至对的认同,对活动的支持和。,这既加强了党和国家与农民之间的,也促使农民关心国家,关注国务,对农民意识的和的。
  激发了农民的学习热情,其提升。让农民了经济,经济的同样了农民的认追随。在推行的,国家主导对农民的教化,最重要的下乡和各级各类的。例“扫盲”,各种识字班。“这一时期民办绝大部分由农村的人办理,随着新解放区的而增多……。的目标是扫盲,一个冬季农民们能学到几百个”B22,随着农民学习积极高涨,国家把冬学和成年农民学习组正规的教育,“1950目标村建一所民办。”B23受教育机部分,既让农民逐渐的和,又能接受科学的生产,农民的提升。
   ,重塑了农会。,農村的治权掌握在地主,农村的关系不时处于紧张状态。是向农民的赋权,权属关系的让农民生产自主权,在激发其生产积极性,的,农民自由的劳动,在劳动的可能。“仅意味着农民经济的,它还涉及一场根本和的再,以及原先存地主和农民之间的基本关系的安排” B24,农村是“飞跃”式的。让广大农民翻身做,而“原先拥有的地主在的,对地方的统治权”。B25即是说“仅是对的,更重要的是而”。B26改农村的结构,乡会在结束后。
  是权属关系的变化,而不同的产权安排形塑了产权者不同的自主性和,了不同的。正如周其仁所的,当为农民私有时,劳动的效率对剩余权的完全占有。B27如此,按均分彻底改农经济关系,并引发上层国家与底层之间的关联,农会阶级关系,结构,归属以及社变化,在激发农民潜力和的,也引发了农民个体诉求与国家现代化需求之间的。    2.还权:农村第二次动能转换
   随着快速化战略的实施,为地为化汲取,中国于2050年代了农村集体化运动,分给农民的很快被,成为集体的,农民成为集体社员,集体劳动。劳动的并不适合集体劳动,这一时期农村劳动生产率,农民改善。于1978年,小岗村的得到中央并迅速成为推广。98%的农村(户)实行了各种的制,将550多生产队分为2.3亿个的农户,制成为中国农村新的经济制度。这一制度框架中,权仍归集体,但权属于农户,权与权,权属关系的分割变化了中国农第二次动能转换。
  还权于农,改生产方式,释放了农村。农民再次凭,回到一家一户的生产。证明,农民是最懂的人,是最有效的生产,在的上并占有剩余产品的资格极大地激发了农民发家致富的愿望,农民的劳动积极性达前所未有的。随后的化激发了亿万农民的创造性和致富潜力,无论是劳动生产率,,还是农民都达最高水平。如从19783.05到19844.07,农民15.1%,1984年总创造了最高纪录,此乃激发农村的证明。
   第二,“两权”放,赋予了农民更多的。,经济。在地上,农民生产,(最初生产品种完全自主,按品种的公粮,随着制度的彻底废除,农民完全的自主权),生产决策权;在公粮任务后,剩余产品归,索取权。其二,农民了自由劳动的。集体经济时期,“集体,的。……中国的令人之处甚多,丧失了的机会”。B28随着制的推行,农民不捆绑在上,有了一自由,离开外出务工。从1978年起,部分地方出现农民外出务工的情况,但只是。1984中央文件逐步向集中,在不擅自集体内容的上,社员对象,这为农民外出提供了支持。自由带来了的,在1982年已经的38%。B29,。制的实行,集体的生产功能丧失,经济的集体功能;化,经济的催个体农民的平等意识,权益意识,契约意识,把的农民的事务,诞“乡政村治”的治理。在此过程中,农民自治平台实现,,其逐步得到。,。无论是生产上的自主决策权,还是劳动自主权,抑或自由权,农民集体的在(,劳动力)个体。的使农民意识到的价值,的能量,技能的重要,有意识地各种,学习生产或副业,企业本领以及外出务工的技能。农民的觉醒,的。
  1978年农根本上得益于农村产权制度的。了“还权于农”的进程,农民了一农,更重要的是了权。,农民不于集体劳动,不于,这在解放农村生产力的,为剩余劳动力的转移提供了。生产,劳动自主,自由,农再次释放,农民发家致富的,农民获权再次。尽管随后的重心转向城市,化速度的城市的明显农村,不断扩大,但并否定给农会带来的根本性变化。虽然化逐渐了农村的,消减了制的,但2070年代末的农村产权制度奠农基本经济,随后的从根本上这一基本经济制度。
   3.不完善的产权制度农会
   前的农村产权制度是制的推行,虽然促进了农民致富?实现了农村一,但只是部分还权,农民并获产权,农受到掣肘。
  二元的产权制度和二元的结构了农民的权。2050年代的化,农村集体化运动了中国至今彻底的二元结构,在制度,农村的是集体,城市是国家,而农村又分农用地和用地两。二元的制度对农村的用途了,一农用地用地,另一农村用地与城市不同权,如法律农民的宅不出租,转让和;农村其他集体用地必须先由国家,后入市。在農村用地产权上,农村集体的用途,处置权,分享入市增值;在稀缺,用途又受到时,农民将拥有的变更现有用途而求得机,即权被。B30城市的快速不断向,农民流入城市但享受的和,产业结构的升级的凸显,征地补偿的让农民部分丧失了进城资本的机会,的扩大了农村的衰败。
   ,权的权属不了农会。地的权属于集体,但公社体制后农村集体逐渐,产权被,因此农村(包括地)被时集体因载体而无人,农民而机会。,随着2090年代中期后劳动力转移的,农民外出务工,地一被,,另一的人与人了,从法律,层面上肯定这一变化并确保人的权益成为迫切。虽然1993年和2003年相关或“权,出租,或转让等方式”,但的只是农户权内部的部分,不利于资本,劳动,继续向城市的状况,不利于要素的和的平衡,其结果是乏力,农民因权受限和而,农凋敝趋向明显。   快速化了二元结构,在进一步扩大的背景下,化,化的支出压力迫使农民不得不大进城非农,但进城的农民的保障。现有的产权制度让农民的保障,但与城市的保障体系相比,这上是居民权的不平等。是“农二代”,“离土又离村”,赋予更的产权以实现的化,让的稀缺性价值在中体现,赋予农民更的,激发农力量,乡动力。
  三,农村产权制度
   中国在计划体制时期建立了分割的二元经济体制,初期随着农村制度和生产方式的激发了农和农民的潜力,关系出现变化。随后的城市城市快速,扩大。21初期启动的统筹战略也根本扭转,资本和向城市集,的城市化了的不平衡。在中国主义事业处于新的方位的背景下,农村成为全面小康社短板。党和国家了战略,并作为“三农”的核心抓手。要实现,不农村制度和集体产权制度。
   1.:的平等
   化是一个国家实现现代化的必由之路和动力。随着化和城市化的推进,的分化,农村的减少,一些村庄的消失是。“现代化带来的一个重要的……,现代化向新的要求,这了对城市的”。B31但中国是一个农村,在现代化过程相当期内,有几亿在,因此必须对乡予度。以后的化进程中,城市化的价值取向了农村的滞后,在,要素,等城市,城市的虹吸效应农村的,资本,等不断流向城市,农村逐渐被抽干,愈益扩大。政府的和政府在主导。二元的制度了农村价值的实现,宅产权的残缺农村住房价值,而城市房价的不断吸走了农村的资本;农村要承担安全的,但价格的化并确保种粮农民的稳定;的化和的个体农民在化,化的中更加势单力薄;种粮不赚钱,与保障的加速了农村劳动力的,离村村的二代农民工进城了农村的空心化。这一结果的是的不平等,农民享受到的权益,的权益和与的权益。
   随着2080年代再度,继1907-0386年连续5年发布以,农村和农民为主中央1号文件后,2007-0317中央1号文件“三农”为。,农村刘守英,中央1号文件的重心在和农民,总体是关注安全(增产)和农民,农村的价值被或关注。B32而中国的,城市和现代化进程中不同的,二者走向对立,走向融合,在经济,,,,等实现功能,以推进国家的现代化。,在“以为中心”的思想下,把对美好的向往作为奋斗目标,把解决不平衡不的矛盾放在首位,十报告和2018中央1号文件要实施战略,“坚决支持农村……建立融合体制和体系,推进农村现代化”。农村的现代化,的成为首要的三农,城市和成为平等的,要共同,,融合,与城市权的平等,是农民与权的平等。
   2.产权制度助力
   十报告,要按照“产业,宜居,乡风文明,治理有效,富裕”的總要施战略,而“产权是农村的”。B33产业的是不可持续的,留人的不可持续的。实现农村产业必须新的和产业载体,新的,现代产业,生产和体系,这涉及外来资本和对的,新的权益的,农民权益的保障和之间产业的,产权制度安排保障。
  从产业角度看,产业是的。产业无论是新的产业,产业,产业的,还是小农户领域和方式的创新(如,,等),以及促进农村一二三产业融合,都可能涉及新的者的,外来资本的注入和外部要素的,外来的或的完全可能本村。在稳定农村基本制度框架的下,者的合法权益,促进新业态新产业的,对权分置,地的权,予以明确的和保障。在中,因二代农民工离土离村村,的和已了。这,中产业的产权制度的相关予以保障。从2014年,“三权分置”明确成为产权制度的,2018年中央1号文件再次强调完善农村地“三权分置”制度,权成为与集体权,农户权并列的,受到平等保护。
   ,从农民致富的角度看。农民的主和非农两部分构成。因人均面积太少,地块,的业和让农民致富,要一新业态和新产业,创新,新的,现代,智慧和业;另一要实现产业结构的升级,农产品侧结构,产业链,农产品的附加值,品质的产品高。随着居民水平的,对绿色,等农产品,农产品的需求逐渐,为创造新的提供了极大的机会。的产业,,产业,营销等都将变化,新的产业,,的出现与最根本的生产要素——关联,不触动以身份为的,的产权制度。而对于长期外出以非农为主的农户,让的地价值增值同样产权制度的来确保要素的性和优化。如果要农民的性,实现农民的权,农村制度的就必要。    ,从农部,实现宜居新业态,新产业和实现产业结构升级;乡风文明和治理有效集中体现了农民的和,而确保农民拥有更的,更的和更自主的劳动和,实质上赋予更多的权和自由权,农会走向文明和善治的。孟德斯鸠曾“出产之不,而居民享有自由”。B34,农村产权制度适应城市化,化和融合的,是的。
  四,“三权分置”与集体用地:动能转换
  的目的全面实现农村的现代化,其重要就素在之间的,实现的平等,互促,共生。在制度,有与密切相关。一是地的“三权分置”,二宅为主的集体用地。这产权制度的在农村基本制度框架的下,要求农村产权明晰化,一定上了农村集体产权的社区性,性,要求按照化,城市化的要求,产权。B35产权制度的完善和化激,盘要素,释放了,有利于乡。
   1.激多种
   2080年代快速化的向城市集中,乡会因缺少,资本等而。一要激活要素的内在,另一要外来,发挥在,释放要素的潜能。地的“三权分置”改之间要素的现状,有助于的,融合。
  权了的效率。“三权分置”在的集体权和农户的权两权的上细第——权,的权。2019中央1号文件还的权担保融资。产权的细分和性使在农部和之间实现优化,的化,化有利于的效率,这既顺应了人与者的,也产权在不断中增值。
   ,增农民的权。农的与赋予了农民更多的权,农民自种自耕,拥有的权;权,,放心地进城或从事其他行业;权的农民权从事及其相关产业。农民与有多种方式,从而了其范围和。
   ,促进了资本和等要素下乡。有了权的,一些专业大户,龙头企业等农村,外部资本,,,等了方式,有利于促成农村新业态,新产业的出现。,此前农村劳动力和资本的度很可能演变为各类要素在之间的,城市的资本,和劳动力农村要素相,从而在更的范围内要素的化,要素生产率,要素组合效率的上融合的动力。B36
   2.激多种
   产权是的集合,是与的。在用地,中国实行用途和二元的用地制度,农村集体用地(宅是农村集体用地的)的被了。为状况,2090年代初,农村集体用地权的得到许可,但随着城市化进程中成为稀缺,其非农(或)的价值不断,农村集体用地权与权相,这农民分享或分享到非农带来的。农民享有权。而2015的宅,和用地“增减挂钩”等,农户分享部分宅增值的;宅性用地后出租,转让和抵押,激集体用地产权的。
  盘农村的。随着农民进城,农村出现了農房,但因宅权是身份权,转让,的农房及宅成为。宅试农民的宅,再和复垦,产生出的用地,用于。在绍兴,政府还《农房激活计划》,农房租赁平台,引进工商,金融,以及资本,出租,合作,,合股等激活农房。截至2018年6月?全市已激活农房209宗,范围实现了从民宿到农家乐,从景区到创作的转变,农房被盘。
   ,增农民的性。一是农房作为的,住房是农民重要的,但发挥功能,随着外来的入驻,农房作为农户带来新的。如前文,绍兴市由政府出台《农房激活计划》,到2020年,全市将建立基本完善的农房,农民人均性将40%以上。B37二是宅权的。在宅,的宅用地“增减挂钩”,农民了宅用地后的部分价值增值,过去长期被的宅权的得部分体现。这两种的性有利于农民进城资本,促进之间要素的。
   ,促进了居民权益的逐渐平等。在中国现有制度的法律框架下,用地的权益不平等,农村用地宅和性用地的权益也不平等,农户的宅转让权和权。宅正不平等的制度安排,探索了宅向集体性用地转化的,而十三中全会农村集体性用地出让,租赁,入股,实行与同等入市,同权。随着2017年《集体用地租赁住房方案》(国土资发2017[100]号)的出台,农村集体用地直接入市成为可能;2018年中央1号文件进一步探索宅权,资格权和权“三权分置”;2019中央1号文件进一步明确“修改相关法上,……全面推开农村制度和农村集体性用地入市,建立的用地。……稳慎推进农村宅制度,……”B38而07月03起施行的新《法》了多农村集体用地直接的二元体制,这为农村,农民平等化,城市化提供了法律保障,为,资本,劳动等要素的提供了机会和,化的取向促进了权益的逐渐平等,为一体化扫制度性,必将推进互动和融合。   以宅为核心的农村集体用地产权使农民房屋的权权益得到体现,宅权的得到部分,被的权逐渐释放。产权多种被激活,宅被是衰败,激发农村的关键,为村庄转型,产业,融合打开了通道。B39《法》结束了多集体用地与用地同权同等入市的二元体制,在破除农村集体性用地入市的法,了农民的权益。
   3.激多元
   要农民的,并全力量。的时代下的产权制度激多元的积极性,让的得到释放,得到,促进农。
  激。的不可能,为此尊重的和意愿,保障其的和,以激发的内在,乡会可持续的内在动力。无论是地的“三权分置”,还是宅和农村集体性用地的直接入市,一增的,另一了更的权和自由权,其间的自主性得到。与此,的,权益的逐渐平等会社区事务的意识,并农和宅权的,提升争取权益的。对的控制权,对生产的权,对的权和对的索取权都将极大地激发的主动性和潜力,激发的能量。
   ,激。包括作为个体的农民,城市居民,资本或的代表以及等,可能是专业大户,龙头企业等,也可能是合作社,农场的者。外来农村,其是的,比如农的,宅权的出租,转让以及农村集体性用地的直接入市,产权制度的为外来制造了盈利。外来资本,,,等生产要素农村,是型资本和创与,农村田园风光和相,先进的和与农村要素相,既有利于新业态,新的,,也能农产品质量的提升和侧结构性,还有助于农民的,将为注入的动力。
  激地方政府。无论是的“三权分置”,还是宅,都必须确保农村集体的性质,巩固和完善农村基本制度,地方政府的之一。与此,为农的,农房的出租或合作,宅中用地的搭建平台,提供,确权,保障产权的和保护权益人的合法,同样成为地方政府的。,农村产权制度的,是宅和施行的农村集体性用地直接入市,地方政府有机会占有部分增值,地方政府是极大的制度。激发地方政府的,其的。
  农村制度的的,在国家的战略之中,是国家现代化在要素上的体现。B40新时代背景下农村的“”无论是激活,,还是激活农村产权的多种,利于促进资本,,,劳动等在之间自由,实现的化,化,居民,的平等,激活要,激发的能量和,融合的体制,实现农动能转换。无论是宅还是农村集体性用地产权的推进,都必须以确保农民的和实现农村的为根本。在大,大资本,大和化面前,是产业,个体农民的,和风险规避都。以攫取农村为目的产权,建立之间,之间,资本与农户之间以及政府与之间的和分享,是实现农村产权制度动能转换的保障。
  ① 黄鹏进:《农村产权认知的三重维度及其内在冲突》,《中国农村观察》2014年第6期。
  ② 马贤磊等:《产权经历,产权情景对农民产权安全感知的》,《学报》2015年第4期。
  ③ :《制度:一个冲突解释的新视角》,《北京科学》2018年第6期。
  ④ 夏扬:《制度的在实现价值》,《学术界》2018年第5期。
  ⑤ 关锐捷,李伟毅:《以农村确权促进集体产权制度》,《毛泽东邓小平理论》2015年第1期。
  ⑥ 王振坡等:《产权,及其绩效:我国农村制度》,《经济》2015年第4期。
  ⑦ 刘守英:《中共十三中全会后的制度及施》,《法商》2014年第2期。
  ⑧ 刘守英等:《三权分置下的体系》,《北京大学学报》(哲学科学版)2017年第5期。
  ⑨ 等:《的三权分置及:轨迹,文本分析与产权》,《中国软科学》2016年第3期。
  ⑩ 陈金涛,刘:《农村三权分置的制度设计与实现路径探析》,《》2016年第1期。
  B11 李长健,杨莲芳:《三权分置,及其风险》,《西北农林大学学报》(科学版)2016年第4期。
  B12 李巧莎:《农村权抵押贷款与创新》,《經济参考》2017年第62期。
  B13 郭君平等:《农村的效应》,《中国·与环境》2018年第5期。   B14 唐潥等:《确权与下乡的创新性分析》,《福建农林大学学报》(哲学科学版)2018年第2期。
  B15 赵等:《面向空心村综合整治的农村探析》,《地理科学进展》2016年第10期。
  B16 产权制度指对产权关系(狭义的权,权,处置权,权等)和产权运行规则的。就我国,产权制度涉及以下:一是产权的明晰,在法律上明确谁是产权并予以保护;二是产权性质的界定(产权,私有产权还是产权);产权的,包括产权还是产权,产权束的分割,等;四是产权的变更。农村产权制度也涵盖以上,中华共和国成立的涉及产权的确权和产权的变更。
  B17 杜润生:《杜润生自述:中国农村体制重大决策纪实》,北京:出版社,第17页。
  B18 B24 B31 塞缪尔·P·亨廷顿:《变化》,华等译,北京:··,1989年?第272,273,66页。
  B19 B21 B22 B23 R.麦克法夸尔,费正清:《剑桥中华共和国史》上卷,谢亮生等译?北京:中国科学出版社,1990年?第139,139,187,188页。
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  B25 :《现代国家建构与制度》,《河北学刊》2007年第2期。
  B26 :《制度底色下世界进程与成效比较》,《科学》2016年第4期。
  B27 周其仁:《产权与制度:中国的经验》,北京:北京大学出版社,第13页。
  B29 国家统计局:《中国统计年鉴》,北京:中国统计出版社。1984年,第471页。
  B30 杨明洪,刘永湘:《与抗争:一个关于农村权的理论分析框架》,《财经科学》2004年第6期。
  B32 刘守英:《与融合:中国的关键词》,http://www.aisixiang.com/data/106548.html,07月03。刘守英教授的在2018年中央文件《关于实施战略的》和国务院发布的2019年“三农”的中央文件《中共中央,国务院关于农村“三农”的若干》中得到,全面关注农村的产业,,保护,队伍与,注重完善治理体制和短板等内容。
  B33 邓大才:《中国农村产权与经验》,《中国科学》2017年第1期。
  B34 托克维尔:《旧制度与大革命》,冯棠译?北京:商务印书馆,1986年,第159页。
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  B38 《中共中央国务院关于农村“三农”的若干》,http://politics.people.com.cn/n07-0307-0320/c1007-03808369.html,07月03。
  B39 刘守英:《宅是衰败的关键》,https://news.sina.cn/07-03/detail-ifyqinzt0177997.d.html,07月03。
  (責任编辑:陈 果)
:https://www.acadtouch.com/4/view-15197857.htm

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